淮北市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)淮北市政府網(wǎng)站“市長信箱”
辦理工作制度的通知

淮政辦〔2011〕4號

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，接受社會監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，經(jīng)市政府同意，“中國·淮北”網(wǎng)站（網(wǎng)址：m.rdxo.cn）“市長信箱”自2011年2月10日正式啟用，現(xiàn)將《淮北市政府網(wǎng)站“市長信箱”辦理工作制度》予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

市長信箱是市政府領(lǐng)導(dǎo)聽民言、察民情、知民心、聚民智、解民難的重要載體。各級各部門要牢固樹立群眾利益無小事的思想意識，高度重視市政府網(wǎng)站“市長信箱”建設(shè)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)“市長信箱”交辦事項的落實，安排專人具體負(fù)責(zé)交辦事項的處理和反饋工作，確保權(quán)責(zé)明晰、人員明確、上下貫通、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

二○一一年二月十七日

淮北市政府網(wǎng)站“市長信箱”辦理工作制度

“中國﹒淮北”是淮北市人民政府的門戶網(wǎng)站，“市長信箱”是適應(yīng)新時期電子政務(wù)工作要求， 在政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)的新欄目。為了使“市長信箱”來信辦理工作制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮其與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本制度。

一、工作宗旨

“市長信箱”旨在通過辦理人民群眾和國內(nèi)外人士的網(wǎng)上來信，拓寬政府與人民群眾聯(lián)系的渠道，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，更好地為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)。

二、市長信箱受理范圍

（一）群眾日常社會生活中關(guān)注的熱點、難點問題及解決問題的意見或建議；

（二）需要各級政府、市政府各部門以及部分公共管理、服務(wù)部門、各企事業(yè)單位按職責(zé)需要辦理的事宜；

（三）對本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展的意見和建議；

（四）對市政府及各部門及其工作人員工作效率、工作質(zhì)量、工作作風(fēng)、違法違紀(jì)問題的批評、意見和建議；

（五）對有關(guān)政策法規(guī)的咨詢；

（六）其他需要向市政府領(lǐng)導(dǎo)反映的問題及建議。

以上受理的事項其來源須有姓名、聯(lián)系方式，歪曲事實，誹謗、誣告、陷害他人等內(nèi)容的不予受理。

三、市長信箱辦理程序

公民、法人或其他組織通過“市長信箱’反映情況、提出意見建議、投訴請求，市政府辦根據(jù)反映內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，市政府各部門、各有關(guān)單位憑借各自的用戶名和密碼登陸平臺，查看需要辦理、回復(fù)的事項，依照程序限時辦理，平臺地址：http://218.22.238.60/jis。

四、市長信箱辦理制度

（一）“市長信箱”由市政府辦公室負(fù)責(zé)管理，由專人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信件的接收、送閱、分轉(zhuǎn)、交辦和部分來信的答復(fù)工作。

（二）對來信的辦理，實行每日查閱，分類整理，歸口轉(zhuǎn)交，及時呈報，催辦反饋。對反映一般性問題的信件，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。對重要建議、意見和涉及重大問題的信件，呈報市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示，并將領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)市政府督查室責(zé)成有關(guān)部門辦理、反饋。

（三）各級各部門要從貫徹執(zhí)政為民思想的高度，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，重視群眾來信的辦理工作，并將此作為為人民群眾辦好事、辦實事的一項具體措施，按照辦理時限及時反饋辦理結(jié)果或提出切實有效的建議和意見，不允許出現(xiàn)推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、草率從事的現(xiàn)象。

（四）在辦理群眾來信過程中，對特殊信件，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，注意保守來信人的秘密，不得擅自公開來信人姓名、電話及發(fā)信IP地址等有關(guān)資料。

（五）信件辦理時限及要求：一般信件自轉(zhuǎn)辦之日起要在5-7個工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù)；對于急事要情，要急事急辦，盡快辦結(jié)答復(fù)；對于揭發(fā)、舉報類信件，原則上要求在3個月內(nèi)辦結(jié)答復(fù)，屬特殊情況，應(yīng)說明理由，辦結(jié)時限最長不得超過6個月。

（六）市政府辦公室將定期對“市長信箱”來信及辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，報送市政府領(lǐng)導(dǎo)，同時通報各有關(guān)單位的辦理情況。

附件：“市長信箱”運(yùn)行流程

附件：

“市長信箱”運(yùn)行流程

一、網(wǎng)民提交郵件

網(wǎng)民通過登錄淮北市政府網(wǎng)站“市長信箱”欄目，填寫相關(guān)郵件資料完畢，點擊提交即可。

二、郵件收集、整理、分發(fā)

市政府辦公室電子政務(wù)科安排專人管理公共郵箱，整理網(wǎng)民所提交的郵件。對于有效郵件，要求每日整理并按職能劃分較交各有關(guān)部門辦理；涉及重大事項的轉(zhuǎn)發(fā)至市政府辦公室信息科，由信息科整理后呈報相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)批示。

三、領(lǐng)導(dǎo)意見執(zhí)行

對領(lǐng)導(dǎo)批示的郵件由市政府辦公室聯(lián)絡(luò)科根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見進(jìn)行整理、登記并轉(zhuǎn)發(fā)至市政府督查室，進(jìn)入督辦環(huán)節(jié)。各辦理單位須將辦理情況及結(jié)果于5個工作日（最長不得超過7個工作日）反饋至市政府督查室。

四、領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)

對領(lǐng)導(dǎo)批示的郵件，由督查室將處理情況集中整理，呈相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)批閱?！笆虚L信箱”直接轉(zhuǎn)辦的郵件，市政府辦公室電子政務(wù)科定期匯總辦理情況交信息科整理后呈相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)批閱。

五、辦理結(jié)果網(wǎng)上發(fā)布

對于成功辦結(jié)、非涉密的辦理情況，由市政府辦公室電子政務(wù)科通過市政府網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。

市長信箱運(yùn)行流程圖如下：