淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)暫行辦法的通知

淮政辦〔2015〕3號(hào)

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《淮北市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)暫行辦法》已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　2015年1月14日    

 

淮北市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)暫行辦法

 

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范和推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)工作，提高審計(jì)工作公信力和透明度，促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，發(fā)揮審計(jì)在深化改革和完善國(guó)家治理中的作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條 本辦法適用于淮北市審計(jì)機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果工作。

　　第三條 本辦法所稱審計(jì)結(jié)果，是指審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告、專題報(bào)告、綜合報(bào)告、工作報(bào)告等審計(jì)結(jié)果類文書反映的內(nèi)容，主要包括下列信息：

　?。ㄒ唬┍粚徲?jì)（調(diào)查）單位基本情況；

　?。ǘ徲?jì)（調(diào)查）評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

　?。ㄈ徲?jì)（調(diào)查）發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題；

　　（四）處理處罰決定及審計(jì)（調(diào)查）建議；

　?。ㄎ澹┍粚徲?jì)（調(diào)查）單位的整改情況。

　　第四條 本辦法所稱審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法不定期向社會(huì)公開(kāi)或者向政府有關(guān)部門通報(bào)審計(jì)事項(xiàng)的結(jié)果。

　　第五條 堅(jiān)持“分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范有序”的原則，逐步加快審計(jì)結(jié)果公開(kāi)進(jìn)程。審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，要充分考慮可能產(chǎn)生的社會(huì)影響，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政務(wù)公開(kāi)的要求，公開(kāi)下列審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果：

　?。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果及整改情況；

　?。ǘ┱块T和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)組織及其他單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)結(jié)果；

　?。ㄈ┯嘘P(guān)行業(yè)或者專項(xiàng)資金、基金的審計(jì)結(jié)果；

　?。ㄋ模┱顿Y建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果；

　?。ㄎ澹ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果；

　?。┯嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)結(jié)果；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定，以及本級(jí)人民政府或者上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要公開(kāi)的其他審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果。

　　第七條 公開(kāi)的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬徲?jì)結(jié)果內(nèi)容事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)客觀；

　?。ǘ┓从硨徲?jì)結(jié)果內(nèi)容的文書已生效；

　　（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果提請(qǐng)裁決、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在裁決、行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)束后按照規(guī)定進(jìn)行。

　　第八條 在公開(kāi)審計(jì)結(jié)果時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)不得公布下列信息：

　?。ㄒ唬┥婕皣?guó)家秘密、商業(yè)秘密的信息；

　?。ǘ┱谡{(diào)查、處理過(guò)程中的事項(xiàng)；

　　（三）依照法律法規(guī)的規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。

　　涉及商業(yè)秘密的信息，經(jīng)權(quán)利人同意或者審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為不公布可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公布。

　　第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，在審計(jì)報(bào)告出具前征求被審計(jì)對(duì)象和有關(guān)部門的意見(jiàn)，并告知將以適當(dāng)方式公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果時(shí)一般不再征求意見(jiàn)，但被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)報(bào)告有重大分歧意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)再次征求意見(jiàn)。

　　審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的內(nèi)容涉及下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目的，相關(guān)事實(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)復(fù)核確認(rèn)。

　　需要公開(kāi)涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索移送事項(xiàng)情況的，應(yīng)當(dāng)與受理移送部門協(xié)商一致。

　　第十條 審計(jì)結(jié)果公開(kāi)應(yīng)當(dāng)履行下列審批程序：

　?。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果和整改情況需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；

　?。ǘ┫虮炯?jí)人民政府呈報(bào)的重要審計(jì)事項(xiàng)，以及其他重大審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；

　　（三）有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)結(jié)果需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)征得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意；

　　（四）授權(quán)審計(jì)或者統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)授權(quán)審計(jì)或者統(tǒng)一組織審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

　?。ㄎ澹h政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)交辦單位同意；

　?。┢渌麑徲?jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果需要公開(kāi)的，由審計(jì)機(jī)關(guān)決定，并提前7日?qǐng)?bào)本級(jí)人民政府備案。

　　涉及本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革以及社會(huì)保障、公務(wù)支出、公款消費(fèi)等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，涉及國(guó)家、省和我市重大經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施、公共服務(wù)、資源環(huán)保以及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果，履行相關(guān)審批程序后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)予以公開(kāi)。

　　第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果可以采取以下方式：

　?。ㄒ唬﹩雾?xiàng)公告，即對(duì)單個(gè)審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)；

　　（二）分類公告，即對(duì)同類審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)；

　?。ㄈ┚C合公告，即對(duì)多個(gè)審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果的綜合性公開(kāi)；

　?。ㄋ模┙Y(jié)果通報(bào)，即對(duì)單個(gè)、同類、多個(gè)審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果向政府、部門或單位通報(bào)。

　　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、范圍、影響程度，合理確定審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的具體方式。

　　第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以選擇以下形式公開(kāi)審計(jì)結(jié)果：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)印發(fā)書面審計(jì)結(jié)果公告向社會(huì)公開(kāi)；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)本級(jí)政府公報(bào)、政府門戶網(wǎng)站或者審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站發(fā)布；

　　（三）通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)公布；

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w發(fā)布；

　?。ㄎ澹┢渌m當(dāng)?shù)男问健?/font>

　　公開(kāi)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告、整改情況報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用前款第（一）、（二）、（四）項(xiàng)形式。

　　第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理，嚴(yán)格履行審核、審查、批準(zhǔn)程序。未經(jīng)授權(quán)，審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和個(gè)人，均不得向社會(huì)公布審計(jì)和審計(jì)調(diào)查結(jié)果。

　　第十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府責(zé)成相關(guān)部門，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自公開(kāi)審計(jì)結(jié)果的；

　?。ǘ徲?jì)結(jié)果公開(kāi)后，發(fā)現(xiàn)有重大事實(shí)差錯(cuò)并造成不良后果和影響的；

　　（三）泄露國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位和相關(guān)單位商業(yè)秘密的；

　?。ㄋ模┳璧K審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，影響審計(jì)機(jī)關(guān)正常工作的。

　　第十五條 本辦法由市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。