淮北市人民政府關(guān)于2019年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知

淮政〔2019〕1號(hào)

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義十分重大。根據(jù)市委八屆八次全會(huì)部署和《淮北市人民政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)，圍繞中國(guó)碳谷?綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路，市政府確定了9個(gè)方面143項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了各項(xiàng)工作的牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位和協(xié)同配合單位，并將重點(diǎn)工作納入年度考核，適時(shí)督查調(diào)度。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)市政府工作報(bào)告部署，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，勤勉盡責(zé)抓好落實(shí)，不折不扣達(dá)成目標(biāo)，確保兌現(xiàn)政府對(duì)人民的承諾。

一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好工作總基調(diào)，確保完成全年主要預(yù)期目標(biāo)。

1. 生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同責(zé)任單位：市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)

2. 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)信局

協(xié)同責(zé)任單位：市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，縣區(qū)政府

3. 固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同責(zé)任單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市經(jīng)信局、市財(cái)政局（國(guó)資委）、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局等。

4. 財(cái)政收入增長(zhǎng)8%以上。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市財(cái)政局（國(guó)資委）

協(xié)同責(zé)任單位：市稅務(wù)局、人行淮北中心支行

5. 進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11%。

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局

協(xié)同責(zé)任單位：縣區(qū)政府，市發(fā)改委、市財(cái)政局（國(guó)資委）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等。

6. 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%。

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局

協(xié)同責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)

7. 城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。

牽頭責(zé)任單位：市人社局

協(xié)同責(zé)任單位：市促進(jìn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入聯(lián)席會(huì)議成員單位

8. 農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同責(zé)任單位：市促進(jìn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入聯(lián)席會(huì)議成員單位

9. 新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以?xún)?nèi)。

牽頭責(zé)任單位：市人社局

協(xié)同責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局（國(guó)資委）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市扶貧開(kāi)發(fā)局等。

10. 節(jié)能完成省定目標(biāo)任務(wù)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同責(zé)任單位：縣區(qū)政府，市教育局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局（國(guó)資委）、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等。

11．減排完成省定目標(biāo)任務(wù)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)同責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)成員單位

12．主要預(yù)期目標(biāo)季度、年度完成情況協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴啟遠(yuǎn) 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市政府督查考核辦公室

協(xié)同責(zé)任單位：市政府各有關(guān)部門(mén)，縣區(qū)政府

二、堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)同向發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

13．全面落實(shí)降低企業(yè)成本各項(xiàng)政策，在降低企業(yè)合規(guī)成本和要素成本上協(xié)同發(fā)力，實(shí)質(zhì)性減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

14. 常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，建立問(wèn)題清單和任務(wù)清單，著力解決企業(yè)實(shí)際困難。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

15. 優(yōu)化金融供給，積極搭建政銀企合作平臺(tái)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸投入。創(chuàng)新金融服務(wù)，發(fā)展普惠金融，擴(kuò)大企業(yè)抵質(zhì)押物范圍，降低小微企業(yè)融資成本。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)督管理局、人行淮北市中心支行、淮北銀保監(jiān)分局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

16. 持續(xù)擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模，讓更多企業(yè)享受電價(jià)優(yōu)惠。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同配合單位：淮北供電公司，縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

17. 深化人才招聘幫辦活動(dòng)，組織實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”，緩解企業(yè)“招工難”。

牽頭責(zé)任單位： 市人社局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

（二）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

18. 統(tǒng)籌推進(jìn)制造強(qiáng)市和質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

19. 培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，圍繞“四基一高一大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目納入省級(jí)政策支持范圍。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東 

牽頭責(zé)任單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)、市新型煤化工基地管委會(huì)、市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位：市有關(guān)部門(mén)

20. 完善“基地+基金”模式，探索設(shè)立股權(quán)投資基金，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)支持力度。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市財(cái)政局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

21. 全面深化政產(chǎn)學(xué)研用合作，加快鋁基高端金屬材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)和質(zhì)量檢驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)。

牽頭責(zé)任單位： 濉溪縣政府

協(xié)同配合單位：市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)

22. 與中國(guó)商飛、中國(guó)鋁業(yè)、上海交大協(xié)同推進(jìn)陶鋁航空新材料生產(chǎn)基地建設(shè)，合力打造“新一代航空材料”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市高新區(qū)管委會(huì)

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門(mén)

23. 全年實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目140個(gè)，技改投資增長(zhǎng)9%。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

24. 新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)、安徽工業(yè)精品5個(gè)、新產(chǎn)品15個(gè)。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

25. 深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”，啟動(dòng)“企業(yè)上云”計(jì)劃，創(chuàng)建數(shù)字化車(chē)間4個(gè)。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

26. 新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60家。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

27. 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新城吾悅廣場(chǎng)、中農(nóng)批淮北大市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)由帶狀分布向現(xiàn)代化商圈升級(jí)，促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。

牽頭責(zé)任單位： 市商務(wù)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

28. 建立和完善電子商務(wù)市場(chǎng)體系，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)或省級(jí)電子商務(wù)示范園、跨境電商示范園。

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

29. 積極做好中心湖帶文化旅游產(chǎn)業(yè)布局，扎實(shí)推進(jìn)相山區(qū)、烈山區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，規(guī)劃建設(shè)東部沿山生態(tài)旅游示范帶，繼續(xù)辦好淮北食品工業(yè)博覽會(huì)、葡萄采摘節(jié)、石榴文化旅游節(jié)等活動(dòng)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：  陳英

牽頭責(zé)任單位： 市商務(wù)局、市文旅體局

協(xié)同配合單位： 各區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

30. 著力培育智慧經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享和有序開(kāi)放，強(qiáng)化與科大訊飛、東華軟件等企業(yè)戰(zhàn)略合作，開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)與增值業(yè)務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

（三）推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

31. 全年新建、續(xù)建和儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目615個(gè)以上，完成投資465億元以上。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

32. 推動(dòng)50萬(wàn)噸甲醇、50萬(wàn)噸苯乙烯、華孚綠尚小鎮(zhèn)等項(xiàng)目開(kāi)工，平山電廠二期基本建成，英科醫(yī)療、完美生物科技、中冶淮海、康美綠筑等項(xiàng)目正式投產(chǎn)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

33. S101二期、S202改擴(kuò)建等骨干道路建成使用。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市交通運(yùn)輸局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

34. 搶抓國(guó)家推動(dòng)新一輪穩(wěn)投資政策機(jī)遇，力爭(zhēng)淮宿蚌城際鐵路盡快開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)淮徐快速通道、徐淮阜高速公路、澮河航道二期、港口碼頭及臨渙船閘等重大項(xiàng)目。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 胡百平

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市水務(wù)局等有關(guān)部門(mén)

35. 在采煤沉陷區(qū)綜合治理、老工業(yè)區(qū)搬遷改造和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)加大政策和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 王波

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

三、堅(jiān)持招商帶動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并進(jìn)聯(lián)動(dòng)，壯大轉(zhuǎn)型崛起新動(dòng)能。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。

36. 堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的頭號(hào)工程，堅(jiān)定不移推進(jìn)精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商和以商招商，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估，提高招商質(zhì)量和效益。

牽頭責(zé)任單位： 市招商局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

37. 緊盯“四基一高一大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力招大引強(qiáng)，加快引進(jìn)一批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東 

牽頭責(zé)任單位：縣區(qū)政府，市招商局、市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)、市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位：市有關(guān)部門(mén)

38. 全年引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)以上、高層次科技人才100名以上，以人才鏈補(bǔ)強(qiáng)創(chuàng)新鏈、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市科技局、市人社局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

39. 落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)政策，強(qiáng)化科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)融資等服務(wù)配套，完善住房、教育等生活保障，讓各類(lèi)人才在淮北愉快創(chuàng)業(yè)、愉快生活、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 

牽頭責(zé)任單位： 市科技局、市人社局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市住建局、市教育局等有關(guān)部門(mén)

（二）扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

40. 按照“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年上臺(tái)階”目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)科創(chuàng)大走廊、東部科教新城、國(guó)家高新區(qū)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”，開(kāi)工建設(shè)市科創(chuàng)中心。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市科技局、市高新區(qū)管委會(huì)

協(xié)同配合單位：各區(qū)政府，市教育局等有關(guān)部門(mén)

41. 積極參與長(zhǎng)三角創(chuàng)新城市聯(lián)盟交流合作，主動(dòng)對(duì)接省“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)，爭(zhēng)取將上海交大（安徽）淮北陶鋁研究院列入合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心分中心，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力和效率。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委、市科技局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

42. 深入推動(dòng)與中科院、清華大學(xué)、煤科總院、華東師范大學(xué)等大院大所合作，加強(qiáng)淮北師范大學(xué)、淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)地方能力建設(shè)，舉辦好碳基新材料、鋁箔、芳香產(chǎn)業(yè)高峰論壇或年會(huì)，促進(jìn)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 

牽頭責(zé)任單位： 市科技局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

43. 加快中科（淮北）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，力爭(zhēng)智能制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究中心、云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心和物聯(lián)網(wǎng)傳感器研究中心建成運(yùn)行。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市經(jīng)信局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門(mén)

44. 加強(qiáng)源創(chuàng)客科技孵化基地等平臺(tái)建設(shè)，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新升級(jí)版。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市科技局

協(xié)同配合單位：市人社局等有關(guān)部門(mén)

（三）著力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。

45. 以“放管服”改革為抓手，進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，深化“證照分離”改革，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 

牽頭責(zé)任單位： 市數(shù)據(jù)資源管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

協(xié)同配合單位：市“放管服”改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

46. 啟動(dòng)新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位：市政府有關(guān)部門(mén)

47. 構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，大力激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，主動(dòng)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到有事必到、無(wú)事不擾，建立法治化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)微觀主體活力，更好發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市政府辦公室

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

四、堅(jiān)持深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放深度融合，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。

（一）不斷深化重點(diǎn)改革。

48. 全面深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋。

牽頭責(zé)任單位： 市市場(chǎng)監(jiān)管局

協(xié)同配合單位： 市“雙隨機(jī)一公開(kāi)”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

49. 深化國(guó)資國(guó)企改革，健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度，逐步提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市財(cái)政局（國(guó)資委）

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

50. 支持市建投集團(tuán)以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)推動(dòng)改革創(chuàng)新，優(yōu)化資產(chǎn)配置，做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市建投集團(tuán)

協(xié)同配合單位：市財(cái)政局（國(guó)資委）等有關(guān)部門(mén)

51. 深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理改革，加快建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，推動(dòng)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，做到花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市財(cái)政局（國(guó)資委）

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

52. 深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)涉改村（居）全覆蓋，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

（二）持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

53. 深度對(duì)接國(guó)家“三大戰(zhàn)略”，積極融入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)，加強(qiáng)與省際省內(nèi)城市交流互動(dòng)，精心組織淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會(huì)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

54. 大力推進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)工程，加大對(duì)龍頭企業(yè)扶持力度，孵化培育外貿(mào)中小企業(yè)。

牽頭責(zé)任單位： 市商務(wù)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

55. 充分發(fā)揮口岸服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)淮北海關(guān)掛牌、青龍山鐵路海關(guān)監(jiān)管中心運(yùn)營(yíng)，降低外貿(mào)企業(yè)物流成本，提高進(jìn)出口便利化水平。

牽頭責(zé)任單位： 市商務(wù)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

56. 積極參加中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)、上海國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，組織更多企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”。

牽頭責(zé)任單位： 市商務(wù)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市招商局等有關(guān)部門(mén)

（三）發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

57. 全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，消除各種隱形壁壘和歧視，促進(jìn)國(guó)資、民資、外資一視同仁、共同發(fā)展。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

58. 全年新登記私營(yíng)企業(yè)5000戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

59. 推動(dòng)20家龍頭企業(yè)、100家骨干企業(yè)晉檔升級(jí)。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

60. 聚焦中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”，培育“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”，新增省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)15家。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)、市科技局等有關(guān)部門(mén)

61. 建立服務(wù)民營(yíng)企業(yè)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，在各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室，讓政府和民營(yíng)企業(yè)溝通更直接。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 各省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)

五、堅(jiān)持品質(zhì)提升與功能完善相互統(tǒng)籌，提高城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。

（一）完善規(guī)劃體系。

62. 積極推進(jìn)城市總體規(guī)劃修編報(bào)批，完善市縣空間規(guī)劃及數(shù)據(jù)庫(kù)，探索建立“多規(guī)合一”空間規(guī)劃體系，優(yōu)化城市空間布局。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市住建局等有關(guān)部門(mén)

63. 組織編制城市建筑風(fēng)格和色彩規(guī)劃、城市高層建筑布局等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)與更新的規(guī)劃指引。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位：市住建局等有關(guān)部門(mén)

64. 完善“城市雙修”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，做好國(guó)家試點(diǎn)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位：市住建局等有關(guān)部門(mén)

（二）提升老城區(qū)功能品質(zhì)。

65. 加快古城東路、開(kāi)渠西路、渠溝東路鐵路立交橋等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)環(huán)山東路、機(jī)廠路改造工程，建成泉山北路上跨立交橋及輔道工程，著力破解交通擁堵難題。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 各區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

66. 有序推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，依法依規(guī)控制棚改成本，基本建成8904套。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

67. 推進(jìn)老舊小區(qū)“微更新”，改造老舊小區(qū)5個(gè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

68. 積極開(kāi)展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)，提升居民居住品質(zhì)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市住建局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

69. 構(gòu)建“十分鐘便民生活圈”，新建或改造一批菜市場(chǎng)、公廁、游園節(jié)點(diǎn)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局、市住建局

協(xié)同配合單位：相山區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

70. 扎實(shí)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，增強(qiáng)城市治理數(shù)字化應(yīng)用能力。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門(mén)

71. 加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合抗災(zāi)減災(zāi)能力，打造安全韌性城市。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門(mén)

（三）加快新城新區(qū)建設(shè)。

72. 統(tǒng)籌推進(jìn)東部新城、南部次中心、高鐵新區(qū)、鳳凰新區(qū)、雙堆集中心鎮(zhèn)新城建設(shè)，促進(jìn)市縣統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市住建局等有關(guān)部門(mén)

73. 創(chuàng)新土地增減掛鉤機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾建新，盤(pán)活閑置低效土地，保障城鄉(xiāng)建設(shè)用地需求。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府

74. 加快東部新城建設(shè)，建成泉山隧道、東部新城路網(wǎng)，市一中新校區(qū)、人民醫(yī)院東院區(qū)主體工程完工。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 陳英 王波

牽頭責(zé)任單位： 烈山區(qū)政府，市住建局、市教育局、市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：市有關(guān)部門(mén)

75. 支持縣區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能，積極推進(jìn)人民西路西延、西山北路、朔西湖環(huán)湖步道、楊河北路、湖西路和花山公園建設(shè)，啟動(dòng)濉溪天然氣供氣專(zhuān)線及配套場(chǎng)站建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

76. 支持烈山教育小鎮(zhèn)建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 陳英 王波

牽頭責(zé)任單位： 烈山區(qū)政府，市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位： 市教育局等有關(guān)部門(mén)

六、堅(jiān)持補(bǔ)齊短板與挖掘潛力有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

77. 壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任，強(qiáng)化政府預(yù)算管理和債務(wù)限額管理，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市財(cái)政局（國(guó)資委）

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市地方金融管理局等有關(guān)部門(mén)

78. 規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，減少存量、嚴(yán)控增量。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市財(cái)政局（國(guó)資委）

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市地方金融管理局等有關(guān)部門(mén)

79. 加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，明確資金來(lái)源，注重投資效益分析，堅(jiān)決杜絕盲目舉債搞建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市財(cái)政局（國(guó)資委）、市建投集團(tuán)等有關(guān)部門(mén)

80. 加強(qiáng)金融監(jiān)管，規(guī)范融資行為，深入推進(jìn)非法集資、各類(lèi)交易場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)防火墻。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市地方金融管理局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

（二）堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

81. 按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求，加大精準(zhǔn)扶貧力度，確保2000左右貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市扶貧開(kāi)發(fā)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

82. 把臨渙鎮(zhèn)、韓村鎮(zhèn)、雙堆集鎮(zhèn)革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)布局、精準(zhǔn)落實(shí)，重點(diǎn)解決“兩不愁三保障”。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位：濉溪縣政府

協(xié)同配合單位：市扶貧開(kāi)發(fā)局等有關(guān)部門(mén)

83. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目提升、“四帶一自”深化、“一村一品”推進(jìn)三大行動(dòng)，拓展“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧，建設(shè)一批就業(yè)扶貧驛站。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位：市扶貧開(kāi)發(fā)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市人社局等有關(guān)部門(mén)

84. 統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村脫貧攻堅(jiān)，健全防范返貧機(jī)制，解決“邊緣戶(hù)”實(shí)際困難，確保脫真貧、真脫貧。強(qiáng)化“單位包村、干部包戶(hù)、全員參與”工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與，構(gòu)建大扶貧格局。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市扶貧開(kāi)發(fā)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

（三）堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

85. 持續(xù)抓好中央環(huán)保督察突出問(wèn)題整改，鞏固整改成效，在解決突出環(huán)境問(wèn)題上持續(xù)發(fā)力。繼續(xù)聚焦“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和“七大標(biāo)志性戰(zhàn)役”，進(jìn)一步加大工作和投入力度，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)同配合單位： 市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)成員單位

86. 加快推進(jìn)老城區(qū)雨污分流工程，加大城市黑臭水體治理力度，還群眾水清岸綠、魚(yú)翔淺底美麗景象。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門(mén)

87. 強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，統(tǒng)籌抓好生活垃圾分類(lèi)、餐廚垃圾無(wú)害化處置、建筑垃圾資源化利用等改革試點(diǎn)，旺能生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)投入使用，提升城鄉(xiāng)生活垃圾綜合處理能力。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市生態(tài)環(huán)境局、市城管局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

88. 鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)，倡導(dǎo)綠色出行，落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展政策，更新置換新能源公交車(chē)200臺(tái)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市交通運(yùn)輸局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門(mén)

89. 完善環(huán)境保護(hù)制度體系，全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，嚴(yán)格“三條紅線”“四項(xiàng)制度”。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平 王波

牽頭責(zé)任單位： 市水務(wù)局、市林業(yè)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

90. 扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家森林城市、節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市林業(yè)局、市住建局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門(mén)

91. 做好全國(guó)采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打造全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)樣板。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市自然資源和規(guī)劃局、市住建局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

七、堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與縣區(qū)經(jīng)濟(jì)雙向突破，提高縣區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）加快鄉(xiāng)村振興步伐。

92. 制定鄉(xiāng)村振興扶持政策，整合資源力量，持續(xù)深入推進(jìn)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

93. 全年完成改廁23307戶(hù)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平 陳英

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

94. 農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到75%以上。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王波

牽頭責(zé)任單位：市城管局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

95. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施全面建成。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王波

牽頭責(zé)任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

96. 完成“四好農(nóng)村路”擴(kuò)面延伸工程398公里。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

97. 繼續(xù)推進(jìn)2018年度27個(gè)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施2019年度30個(gè)中心村規(guī)劃建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

98. 推進(jìn)百善、鳳凰山、高岳、榴園等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體15個(gè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

99. 進(jìn)一步落實(shí)糧食安全責(zé)任制。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同配合單位：市糧食安全責(zé)任制考核成員單位

100. 推進(jìn)農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

101. 深入抓好“大棚房”專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，推動(dòng)問(wèn)題全面整改、徹底整改。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

102.扎實(shí)做好非洲豬瘟疫情防控，確保在我市不侵入、不擴(kuò)散。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

103. 推進(jìn)河道整治、河湖連通和涵閘除險(xiǎn)加固，提高河道防洪除澇和水資源利用能力。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市水務(wù)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

（二）加快縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

104. 堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)融合，立足縣區(qū)實(shí)際，聚焦錯(cuò)位協(xié)同，利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分激發(fā)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市經(jīng)信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門(mén)

105. 爭(zhēng)創(chuàng)全省首批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委，濉溪縣政府

協(xié)同配合單位：市有關(guān)部門(mén)

106. 加快推進(jìn)濉溪縣、杜集區(qū)國(guó)家重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程試點(diǎn)建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王波

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

107. 穩(wěn)步推進(jìn)相山區(qū)、烈山區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門(mén)

108. 加快石榴小鎮(zhèn)、芳香小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委，烈山區(qū)政府、相山區(qū)政府

協(xié)同配合單位：市有關(guān)部門(mén)

109. 支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人等各類(lèi)人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

牽頭責(zé)任單位：市人社局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

（三）推動(dòng)園區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。

110. 堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向，落實(shí)各項(xiàng)支持政策，健全開(kāi)發(fā)區(qū)考核機(jī)制，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

111. 發(fā)揮市建投集團(tuán)融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、合理回報(bào)等方式，建設(shè)類(lèi)型多樣的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、孵化器、加速器，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市建投集團(tuán)

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

112. 堅(jiān)持以“畝均論英雄”，嚴(yán)把安全、環(huán)保、用能等標(biāo)準(zhǔn)，提升土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。

牽頭責(zé)任單位：市招商局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、市新型煤化工基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

113. 基本解決“僵尸企業(yè)”問(wèn)題，盤(pán)活存量資源，加快“騰籠換鳥(niǎo)”。

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

114. 積極推動(dòng)淮北高新區(qū)以升促建爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、濉溪開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，支持新型煤化工基地打造現(xiàn)代化千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市科技局、市商務(wù)局、市發(fā)改委

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會(huì)、新型煤化工合成材料基地管委會(huì)等有關(guān)部門(mén)

八、堅(jiān)持保障民生與促進(jìn)和諧高度統(tǒng)一，提升人民群眾幸福感。

（一）切實(shí)強(qiáng)化民生保障。

115. 深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)“三?！比诤希七M(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地結(jié)算工作。

牽頭責(zé)任單位：市醫(yī)療保障局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

116. 繼續(xù)提高低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市民政局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

117. 深入開(kāi)展全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市居家養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心全覆蓋。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市民政局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

118. 大力推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

119. 加快朔西湖健康小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王波

牽頭責(zé)任單位：杜集區(qū)政府

協(xié)同配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市財(cái)政局（國(guó)資委）等有關(guān)部門(mén)

120. 積極促進(jìn)和加強(qiáng)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，不斷完善家庭發(fā)展政策。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

121. 完善農(nóng)民工工資清欠機(jī)制，保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

牽頭責(zé)任單位：市人社局、市住建局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市城管局等有關(guān)部門(mén)

（二）繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

122. 加快居民小區(qū)配套教育設(shè)施移交工作，補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，實(shí)施新一輪義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全面改薄工程。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市教育局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

123. 創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展和職業(yè)技能培訓(xùn)，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市職教辦

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

124. 支持社會(huì)力量辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育發(fā)展。全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革，建立中小學(xué)編制周轉(zhuǎn)池，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，完善待遇保障機(jī)制。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市教育局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

125. 鞏固拓展醫(yī)改成果，完善緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)配套措施，深入推進(jìn)分級(jí)診療，加強(qiáng)基層 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)水平。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

126. 建成市緊急醫(yī)療救援指揮中心。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

127. 做好省級(jí)衛(wèi)生城市評(píng)估驗(yàn)收，同步啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

128. 加強(qiáng)大運(yùn)河等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承利用，提升公共文化和體育產(chǎn)品供給能力。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市文旅體局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

129. 認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，做實(shí)數(shù)據(jù)，摸清家底。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

（三）不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。

130. 扎實(shí)推動(dòng)法治淮北、平安淮北建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象和社會(huì)普法。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：章銀發(fā)

牽頭責(zé)任單位：市司法局、市公安局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

131. 完善立體化信息化社會(huì)治安防控體系，深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：章銀發(fā)

牽頭責(zé)任單位：市公安局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

132. 強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，鞏固全省食品藥品安全城市創(chuàng)建成果。

牽頭責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

133. 堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建多元化解糾紛促進(jìn)機(jī)制，依靠群眾就地化解矛盾。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：章銀發(fā)

牽頭責(zé)任單位：市信訪局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

134. 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全監(jiān)管體制改革，提升城市安全水平。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

135. 健全應(yīng)急管理機(jī)制，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

136. 積極做好退役軍人服務(wù)管理工作，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，進(jìn)一步鞏固全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建成果。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東 胡百平

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委、市退役軍人事務(wù)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

九、堅(jiān)持履職能力與工作質(zhì)量同步提升，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

137. 堅(jiān)持干字當(dāng)頭，實(shí)字為本，大力弘揚(yáng)“汗摔八瓣、皮掉幾層”的頑強(qiáng)作風(fēng)，敢扛事、愿做事、能干事，確保政府各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量推進(jìn)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴啟遠(yuǎn)

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

138. 全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，基本完成法治政府建設(shè)。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 章銀發(fā)

牽頭責(zé)任單位： 市政府辦公室、市司法局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

139. 自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室、市政府督查考核辦公室

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

140. 始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)巡視巡察成果運(yùn)用。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴啟遠(yuǎn)

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

141. 牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格壓縮一般性支出，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市財(cái)政局（國(guó)資委）

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

142. 深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)“痕跡管理”“文山會(huì)?！钡裙倭胖髁x、形式主義。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

143. 加強(qiáng)政務(wù)督查和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市政府督查考核辦公室、市審計(jì)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)

2019年3月1日