淮北市人民政府關(guān)于2019年重點工作及責(zé)任分解的通知

淮政〔2019〕1號

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義十分重大。根據(jù)市委八屆八次全會部署和《淮北市人民政府工作報告》提出的目標(biāo)任務(wù)，圍繞中國碳谷?綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路，市政府確定了9個方面143項重點工作，明確了各項工作的牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位和協(xié)同配合單位，并將重點工作納入年度考核，適時督查調(diào)度。各級各部門要根據(jù)市政府工作報告部署，切實增強責(zé)任感和緊迫感，勤勉盡責(zé)抓好落實，不折不扣達成目標(biāo)，確保兌現(xiàn)政府對人民的承諾。

一、堅持穩(wěn)中求進、進中求好工作總基調(diào)，確保完成全年主要預(yù)期目標(biāo)。

1. 生產(chǎn)總值增長6%以上。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬機構(gòu)

2. 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)信局

協(xié)同責(zé)任單位：市政府各部門、各直屬機構(gòu)，縣區(qū)政府

3. 固定資產(chǎn)投資增長8%。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同責(zé)任單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市經(jīng)信局、市財政局（國資委）、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局等。

4. 財政收入增長8%以上。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市財政局（國資委）

協(xié)同責(zé)任單位：市稅務(wù)局、人行淮北中心支行

5. 進出口總額增長11%。

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局

協(xié)同責(zé)任單位：縣區(qū)政府，市發(fā)改委、市財政局（國資委）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游體育局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局等。

6. 社會消費品零售總額增長10%。

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局

協(xié)同責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)

7. 城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8%。

牽頭責(zé)任單位：市人社局

協(xié)同責(zé)任單位：市促進城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入聯(lián)席會議成員單位

8. 農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.5%。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同責(zé)任單位：市促進農(nóng)村常住居民人均可支配收入聯(lián)席會議成員單位

9. 新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)。

牽頭責(zé)任單位：市人社局

協(xié)同責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市財政局（國資委）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市扶貧開發(fā)局等。

10. 節(jié)能完成省定目標(biāo)任務(wù)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同責(zé)任單位：縣區(qū)政府，市教育局、市經(jīng)信局、市財政局（國資委）、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等。

11．減排完成省定目標(biāo)任務(wù)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)同責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境委員會成員單位

12．主要預(yù)期目標(biāo)季度、年度完成情況協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴啟遠 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市政府督查考核辦公室

協(xié)同責(zé)任單位：市政府各有關(guān)部門，縣區(qū)政府

二、堅持穩(wěn)定增長與轉(zhuǎn)型升級同向發(fā)力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

13．全面落實降低企業(yè)成本各項政策，在降低企業(yè)合規(guī)成本和要素成本上協(xié)同發(fā)力，實質(zhì)性減輕企業(yè)負擔(dān)。

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

14. 常態(tài)化開展“四送一服”活動，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，建立問題清單和任務(wù)清單，著力解決企業(yè)實際困難。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

15. 優(yōu)化金融供給，積極搭建政銀企合作平臺，引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大信貸投入。創(chuàng)新金融服務(wù)，發(fā)展普惠金融，擴大企業(yè)抵質(zhì)押物范圍，降低小微企業(yè)融資成本。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)督管理局、人行淮北市中心支行、淮北銀保監(jiān)分局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

16. 持續(xù)擴大電力直接交易規(guī)模，讓更多企業(yè)享受電價優(yōu)惠。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同配合單位：淮北供電公司，縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

17. 深化人才招聘幫辦活動，組織實施“春風(fēng)行動”，緩解企業(yè)“招工難”。

牽頭責(zé)任單位： 市人社局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

（二）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

18. 統(tǒng)籌推進制造強市和質(zhì)量強市建設(shè)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

19. 培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，圍繞“四基一高一大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強力推進“三重一創(chuàng)”建設(shè)，爭取一批重點項目納入省級政策支持范圍。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東 

牽頭責(zé)任單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)、市新型煤化工基地管委會、市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位：市有關(guān)部門

20. 完善“基地+基金”模式，探索設(shè)立股權(quán)投資基金，加大對新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)支持力度。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市財政局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

21. 全面深化政產(chǎn)學(xué)研用合作，加快鋁基高端金屬材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)和質(zhì)量檢驗平臺建設(shè)。

牽頭責(zé)任單位： 濉溪縣政府

協(xié)同配合單位：市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門

22. 與中國商飛、中國鋁業(yè)、上海交大協(xié)同推進陶鋁航空新材料生產(chǎn)基地建設(shè)，合力打造“新一代航空材料”，爭創(chuàng)國家軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市高新區(qū)管委會

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門

23. 全年實施產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造重點項目140個，技改投資增長9%。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

24. 新增省級企業(yè)技術(shù)中心4個、安徽工業(yè)精品5個、新產(chǎn)品15個。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

25. 深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”，啟動“企業(yè)上云”計劃，創(chuàng)建數(shù)字化車間4個。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

26. 新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60家。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

27. 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新城吾悅廣場、中農(nóng)批淮北大市場投入運營，推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)由帶狀分布向現(xiàn)代化商圈升級，促進現(xiàn)代物流、金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，繁榮城市經(jīng)濟。

牽頭責(zé)任單位： 市商務(wù)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

28. 建立和完善電子商務(wù)市場體系，爭創(chuàng)一批國家級或省級電子商務(wù)示范園、跨境電商示范園。

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

29. 積極做好中心湖帶文化旅游產(chǎn)業(yè)布局，扎實推進相山區(qū)、烈山區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，規(guī)劃建設(shè)東部沿山生態(tài)旅游示范帶，繼續(xù)辦好淮北食品工業(yè)博覽會、葡萄采摘節(jié)、石榴文化旅游節(jié)等活動。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：  陳英

牽頭責(zé)任單位： 市商務(wù)局、市文旅體局

協(xié)同配合單位： 各區(qū)政府，市有關(guān)部門

30. 著力培育智慧經(jīng)濟，推進數(shù)據(jù)資源整合共享和有序開放，強化與科大訊飛、東華軟件等企業(yè)戰(zhàn)略合作，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)與增值業(yè)務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

（三）推進重大項目建設(shè)。

31. 全年新建、續(xù)建和儲備重點項目615個以上，完成投資465億元以上。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

32. 推動50萬噸甲醇、50萬噸苯乙烯、華孚綠尚小鎮(zhèn)等項目開工，平山電廠二期基本建成，英科醫(yī)療、完美生物科技、中冶淮海、康美綠筑等項目正式投產(chǎn)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

33. S101二期、S202改擴建等骨干道路建成使用。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市交通運輸局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

34. 搶抓國家推動新一輪穩(wěn)投資政策機遇，力爭淮宿蚌城際鐵路盡快開工建設(shè)，積極推進淮徐快速通道、徐淮阜高速公路、澮河航道二期、港口碼頭及臨渙船閘等重大項目。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 胡百平

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市水務(wù)局等有關(guān)部門

35. 在采煤沉陷區(qū)綜合治理、老工業(yè)區(qū)搬遷改造和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域，繼續(xù)加大政策和項目爭取力度。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 王波

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

三、堅持招商帶動與創(chuàng)新驅(qū)動并進聯(lián)動，壯大轉(zhuǎn)型崛起新動能。

（一）強力推進招商引資。

36. 堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的頭號工程，堅定不移推進精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商和以商招商，加強項目質(zhì)量評估，提高招商質(zhì)量和效益。

牽頭責(zé)任單位： 市招商局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

37. 緊盯“四基一高一大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力招大引強，加快引進一批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東 

牽頭責(zé)任單位：縣區(qū)政府，市招商局、市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會、市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位：市有關(guān)部門

38. 全年引進高層次科技人才團隊5個以上、高層次科技人才100名以上，以人才鏈補強創(chuàng)新鏈、拉長產(chǎn)業(yè)鏈。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市科技局、市人社局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

39. 落實各項激勵政策，強化科技研發(fā)、創(chuàng)業(yè)融資等服務(wù)配套，完善住房、教育等生活保障，讓各類人才在淮北愉快創(chuàng)業(yè)、愉快生活、實現(xiàn)夢想。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 

牽頭責(zé)任單位： 市科技局、市人社局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市住建局、市教育局等有關(guān)部門

（二）扎實推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。

40. 按照“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年上臺階”目標(biāo)，協(xié)同推進科創(chuàng)大走廊、東部科教新城、國家高新區(qū)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”，開工建設(shè)市科創(chuàng)中心。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市科技局、市高新區(qū)管委會

協(xié)同配合單位：各區(qū)政府，市教育局等有關(guān)部門

41. 積極參與長三角創(chuàng)新城市聯(lián)盟交流合作，主動對接省“四個一”創(chuàng)新主平臺，爭取將上海交大（安徽）淮北陶鋁研究院列入合肥綜合性國家科學(xué)中心分中心，加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力和效率。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委、市科技局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

42. 深入推動與中科院、清華大學(xué)、煤科總院、華東師范大學(xué)等大院大所合作，加強淮北師范大學(xué)、淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)地方能力建設(shè)，舉辦好碳基新材料、鋁箔、芳香產(chǎn)業(yè)高峰論壇或年會，促進科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 

牽頭責(zé)任單位： 市科技局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

43. 加快中科（淮北）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，力爭智能制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究中心、云計算大數(shù)據(jù)中心和物聯(lián)網(wǎng)傳感器研究中心建成運行。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市經(jīng)信局、市科技局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)部門

44. 加強源創(chuàng)客科技孵化基地等平臺建設(shè)，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級版。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市科技局

協(xié)同配合單位：市人社局等有關(guān)部門

（三）著力打造“四最”營商環(huán)境。

45. 以“放管服”改革為抓手，進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進“一網(wǎng)一門一次”改革，深化“證照分離”改革，大力推進網(wǎng)上審批，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 

牽頭責(zé)任單位： 市數(shù)據(jù)資源管理局、市市場監(jiān)管局

協(xié)同配合單位：市“放管服”改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

46. 啟動新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位：市政府有關(guān)部門

47. 構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，大力激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神，主動當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到有事必到、無事不擾，建立法治化營商環(huán)境，進一步增強微觀主體活力，更好發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市政府辦公室

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

四、堅持深化改革與擴大開放深度融合，打造內(nèi)陸開放新高地。

（一）不斷深化重點改革。

48. 全面深化“雙隨機一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)市場監(jiān)管全覆蓋。

牽頭責(zé)任單位： 市市場監(jiān)管局

協(xié)同配合單位： 市“雙隨機一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

49. 深化國資國企改革，健全國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度，逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，促進國有資產(chǎn)保值增值。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市財政局（國資委）

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

50. 支持市建投集團以市場化經(jīng)營推動改革創(chuàng)新，優(yōu)化資產(chǎn)配置，做強核心業(yè)務(wù)，提高綜合競爭力。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市建投集團

協(xié)同配合單位：市財政局（國資委）等有關(guān)部門

51. 深入推進財政預(yù)算管理改革，加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，推動財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，做到花錢必問效、無效必問責(zé)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市財政局（國資委）

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

52. 深化農(nóng)村綜合改革。推進農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)涉改村（居）全覆蓋，進一步壯大村集體經(jīng)濟。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

（二）持續(xù)擴大對外開放。

53. 深度對接國家“三大戰(zhàn)略”，積極融入淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、淮海經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)，加強與省際省內(nèi)城市交流互動，精心組織淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

54. 大力推進外貿(mào)增長工程，加大對龍頭企業(yè)扶持力度，孵化培育外貿(mào)中小企業(yè)。

牽頭責(zé)任單位： 市商務(wù)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

55. 充分發(fā)揮口岸服務(wù)優(yōu)勢，推進淮北海關(guān)掛牌、青龍山鐵路海關(guān)監(jiān)管中心運營，降低外貿(mào)企業(yè)物流成本，提高進出口便利化水平。

牽頭責(zé)任單位： 市商務(wù)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

56. 積極參加中國國際徽商大會、上海國際進口博覽會，組織更多企業(yè)“請進來”“走出去”。

牽頭責(zé)任單位： 市商務(wù)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市招商局等有關(guān)部門

（三）發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。

57. 全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展各項政策，營造公平競爭的市場環(huán)境，消除各種隱形壁壘和歧視，促進國資、民資、外資一視同仁、共同發(fā)展。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

58. 全年新登記私營企業(yè)5000戶、個體工商戶1.2萬戶，民營經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重提高1個百分點。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

59. 推動20家龍頭企業(yè)、100家骨干企業(yè)晉檔升級。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

60. 聚焦中小企業(yè)“專精特新”，培育“單項冠軍”和“隱形冠軍”，新增省級“專精特新”企業(yè)15家。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會、市科技局等有關(guān)部門

61. 建立服務(wù)民營企業(yè)常態(tài)長效機制，在各省級開發(fā)區(qū)設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室，讓政府和民營企業(yè)溝通更直接。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 各省級開發(fā)區(qū)

五、堅持品質(zhì)提升與功能完善相互統(tǒng)籌，提高城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。

（一）完善規(guī)劃體系。

62. 積極推進城市總體規(guī)劃修編報批，完善市縣空間規(guī)劃及數(shù)據(jù)庫，探索建立“多規(guī)合一”空間規(guī)劃體系，優(yōu)化城市空間布局。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市住建局等有關(guān)部門

63. 組織編制城市建筑風(fēng)格和色彩規(guī)劃、城市高層建筑布局等專項規(guī)劃，加強對重點片區(qū)建設(shè)與更新的規(guī)劃指引。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位：市住建局等有關(guān)部門

64. 完善“城市雙修”專項規(guī)劃，總結(jié)經(jīng)驗亮點，做好國家試點驗收準(zhǔn)備工作。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位：市住建局等有關(guān)部門

（二）提升老城區(qū)功能品質(zhì)。

65. 加快古城東路、開渠西路、渠溝東路鐵路立交橋等續(xù)建項目建設(shè)，開工建設(shè)環(huán)山東路、機廠路改造工程，建成泉山北路上跨立交橋及輔道工程，著力破解交通擁堵難題。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 各區(qū)政府，市有關(guān)部門

66. 有序推進棚戶區(qū)改造，依法依規(guī)控制棚改成本，基本建成8904套。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

67. 推進老舊小區(qū)“微更新”，改造老舊小區(qū)5個。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

68. 積極開展既有住宅加裝電梯試點，提升居民居住品質(zhì)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市住建局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

69. 構(gòu)建“十分鐘便民生活圈”，新建或改造一批菜市場、公廁、游園節(jié)點。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局、市住建局

協(xié)同配合單位：相山區(qū)政府，市有關(guān)部門

70. 扎實推進新型智慧城市建設(shè)，增強城市治理數(shù)字化應(yīng)用能力。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市數(shù)據(jù)資源管理局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門

71. 加強海綿城市建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合抗災(zāi)減災(zāi)能力，打造安全韌性城市。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門

（三）加快新城新區(qū)建設(shè)。

72. 統(tǒng)籌推進東部新城、南部次中心、高鐵新區(qū)、鳳凰新區(qū)、雙堆集中心鎮(zhèn)新城建設(shè)，促進市縣統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市住建局等有關(guān)部門

73. 創(chuàng)新土地增減掛鉤機制，推進農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾建新，盤活閑置低效土地，保障城鄉(xiāng)建設(shè)用地需求。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府

74. 加快東部新城建設(shè)，建成泉山隧道、東部新城路網(wǎng)，市一中新校區(qū)、人民醫(yī)院東院區(qū)主體工程完工。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 陳英 王波

牽頭責(zé)任單位： 烈山區(qū)政府，市住建局、市教育局、市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：市有關(guān)部門

75. 支持縣區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能，積極推進人民西路西延、西山北路、朔西湖環(huán)湖步道、楊河北路、湖西路和花山公園建設(shè)，啟動濉溪天然氣供氣專線及配套場站建設(shè)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

76. 支持烈山教育小鎮(zhèn)建設(shè)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 陳英 王波

牽頭責(zé)任單位： 烈山區(qū)政府，市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位： 市教育局等有關(guān)部門

六、堅持補齊短板與挖掘潛力有機結(jié)合，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。

（一）堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

77. 壓實風(fēng)險防范主體責(zé)任，強化政府預(yù)算管理和債務(wù)限額管理，進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市財政局（國資委）

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市地方金融管理局等有關(guān)部門

78. 規(guī)范政府舉債融資機制，加強債務(wù)風(fēng)險防控，減少存量、嚴控增量。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市財政局（國資委）

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市地方金融管理局等有關(guān)部門

79. 加強政府投資項目管理，明確資金來源，注重投資效益分析，堅決杜絕盲目舉債搞建設(shè)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市發(fā)改委

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市財政局（國資委）、市建投集團等有關(guān)部門

80. 加強金融監(jiān)管，規(guī)范融資行為，深入推進非法集資、各類交易場所和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治，筑牢金融風(fēng)險防火墻。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市地方金融管理局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

（二）堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

81. 按照三年行動計劃要求，加大精準(zhǔn)扶貧力度，確保2000左右貧困人口實現(xiàn)脫貧。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市扶貧開發(fā)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

82. 把臨渙鎮(zhèn)、韓村鎮(zhèn)、雙堆集鎮(zhèn)革命老區(qū)脫貧攻堅擺在更加突出的位置，堅持精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)布局、精準(zhǔn)落實，重點解決“兩不愁三保障”。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位：濉溪縣政府

協(xié)同配合單位：市扶貧開發(fā)局等有關(guān)部門

83. 實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目提升、“四帶一自”深化、“一村一品”推進三大行動，拓展“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧，建設(shè)一批就業(yè)扶貧驛站。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市人社局等有關(guān)部門

84. 統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村脫貧攻堅，健全防范返貧機制，解決“邊緣戶”實際困難，確保脫真貧、真脫貧。強化“單位包村、干部包戶、全員參與”工作機制，調(diào)動全社會力量參與，構(gòu)建大扶貧格局。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市扶貧開發(fā)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

（三）堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

85. 持續(xù)抓好中央環(huán)保督察突出問題整改，鞏固整改成效，在解決突出環(huán)境問題上持續(xù)發(fā)力。繼續(xù)聚焦“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和“七大標(biāo)志性戰(zhàn)役”，進一步加大工作和投入力度，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)同配合單位： 市生態(tài)環(huán)境委員會成員單位

86. 加快推進老城區(qū)雨污分流工程，加大城市黑臭水體治理力度，還群眾水清岸綠、魚翔淺底美麗景象。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市住建局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門

87. 強化土壤污染管控和修復(fù)，統(tǒng)籌抓好生活垃圾分類、餐廚垃圾無害化處置、建筑垃圾資源化利用等改革試點，旺能生活垃圾焚燒發(fā)電項目建成運營，生活垃圾衛(wèi)生填埋場投入使用，提升城鄉(xiāng)生活垃圾綜合處理能力。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市生態(tài)環(huán)境局、市城管局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

88. 鼓勵綠色產(chǎn)品消費升級，倡導(dǎo)綠色出行，落實公交優(yōu)先發(fā)展政策，更新置換新能源公交車200臺。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市交通運輸局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門

89. 完善環(huán)境保護制度體系，全面落實河（湖）長制、林長制，嚴格“三條紅線”“四項制度”。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平 王波

牽頭責(zé)任單位： 市水務(wù)局、市林業(yè)局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

90. 扎實推進國家森林城市、節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市林業(yè)局、市住建局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門

91. 做好全國采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會各項準(zhǔn)備工作，打造全國生態(tài)文明建設(shè)樣板。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 王波

牽頭責(zé)任單位： 市自然資源和規(guī)劃局、市住建局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

七、堅持鄉(xiāng)村振興與縣區(qū)經(jīng)濟雙向突破，提高縣區(qū)綜合競爭力。

（一）加快鄉(xiāng)村振興步伐。

92. 制定鄉(xiāng)村振興扶持政策，整合資源力量，持續(xù)深入推進。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

93. 全年完成改廁23307戶。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平 陳英

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

94. 農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到75%以上。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王波

牽頭責(zé)任單位：市城管局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

95. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施全面建成。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王波

牽頭責(zé)任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

96. 完成“四好農(nóng)村路”擴面延伸工程398公里。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市交通運輸局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

97. 繼續(xù)推進2018年度27個美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，啟動實施2019年度30個中心村規(guī)劃建設(shè)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

98. 推進百善、鳳凰山、高岳、榴園等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體15個，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

99. 進一步落實糧食安全責(zé)任制。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同配合單位：市糧食安全責(zé)任制考核成員單位

100. 推進農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

101. 深入抓好“大棚房”專項清理整治行動，推動問題全面整改、徹底整改。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

102.扎實做好非洲豬瘟疫情防控，確保在我市不侵入、不擴散。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

103. 推進河道整治、河湖連通和涵閘除險加固，提高河道防洪除澇和水資源利用能力。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市水務(wù)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

（二）加快縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

104. 堅持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動融合，立足縣區(qū)實際，聚焦錯位協(xié)同，利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分激發(fā)縣區(qū)經(jīng)濟活力。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市經(jīng)信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門

105. 爭創(chuàng)全省首批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委，濉溪縣政府

協(xié)同配合單位：市有關(guān)部門

106. 加快推進濉溪縣、杜集區(qū)國家重點采煤沉陷區(qū)綜合治理工程試點建設(shè)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王波

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

107. 穩(wěn)步推進相山區(qū)、烈山區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。

牽頭責(zé)任單位： 市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位： 市有關(guān)部門

108. 加快石榴小鎮(zhèn)、芳香小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委，烈山區(qū)政府、相山區(qū)政府

協(xié)同配合單位：市有關(guān)部門

109. 支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人等各類人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

牽頭責(zé)任單位：市人社局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

（三）推動園區(qū)爭先進位。

110. 堅持高質(zhì)量發(fā)展方向，落實各項支持政策，健全開發(fā)區(qū)考核機制，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

111. 發(fā)揮市建投集團融資平臺優(yōu)勢，通過政府引導(dǎo)、市場運作、合理回報等方式，建設(shè)類型多樣的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、孵化器、加速器，實現(xiàn)多方共贏。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市建投集團

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

112. 堅持以“畝均論英雄”，嚴把安全、環(huán)保、用能等標(biāo)準(zhǔn)，提升土地投資強度和產(chǎn)出率。

牽頭責(zé)任單位：市招商局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、市新型煤化工基地管委會等有關(guān)部門

113. 基本解決“僵尸企業(yè)”問題，盤活存量資源，加快“騰籠換鳥”。

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)信局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

114. 積極推動淮北高新區(qū)以升促建爭創(chuàng)國家級高新區(qū)、濉溪開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)，支持新型煤化工基地打造現(xiàn)代化千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東

牽頭責(zé)任單位： 市科技局、市商務(wù)局、市發(fā)改委

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市高新區(qū)管委會、新型煤化工合成材料基地管委會等有關(guān)部門

八、堅持保障民生與促進和諧高度統(tǒng)一，提升人民群眾幸福感。

（一）切實強化民生保障。

115. 深入實施全民參保計劃，推動“三?！比诤?，推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地結(jié)算工作。

牽頭責(zé)任單位：市醫(yī)療保障局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

116. 繼續(xù)提高低保、特困供養(yǎng)等社會救助標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 胡百平

牽頭責(zé)任單位： 市民政局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

117. 深入開展全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，實現(xiàn)城市居家養(yǎng)老服務(wù)三級中心全覆蓋。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：胡百平

牽頭責(zé)任單位：市民政局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

118. 大力推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

119. 加快朔西湖健康小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王波

牽頭責(zé)任單位：杜集區(qū)政府

協(xié)同配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市財政局（國資委）等有關(guān)部門

120. 積極促進和加強3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)，堅持邊試點、邊總結(jié)、邊推廣，不斷完善家庭發(fā)展政策。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

121. 完善農(nóng)民工工資清欠機制，保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。

牽頭責(zé)任單位：市人社局、市住建局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市城管局等有關(guān)部門

（二）繁榮發(fā)展社會事業(yè)。

122. 加快居民小區(qū)配套教育設(shè)施移交工作，補齊學(xué)前教育短板，加強鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)，實施新一輪義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全面改薄工程。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市教育局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

123. 創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展和職業(yè)技能培訓(xùn)，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市職教辦

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

124. 支持社會力量辦學(xué)，促進民辦教育發(fā)展。全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，建立中小學(xué)編制周轉(zhuǎn)池，加強師德師風(fēng)建設(shè)，完善待遇保障機制。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市教育局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

125. 鞏固拓展醫(yī)改成果，完善緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)配套措施，深入推進分級診療，加強基層 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)水平。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

126. 建成市緊急醫(yī)療救援指揮中心。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

127. 做好省級衛(wèi)生城市評估驗收，同步啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

128. 加強大運河等歷史文化遺產(chǎn)保護和傳承利用，提升公共文化和體育產(chǎn)品供給能力。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳英

牽頭責(zé)任單位：市文旅體局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

129. 認真做好第四次全國經(jīng)濟普查工作，做實數(shù)據(jù)，摸清家底。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市統(tǒng)計局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

（三）不斷創(chuàng)新社會治理。

130. 扎實推動法治淮北、平安淮北建設(shè)，加強重點對象和社會普法。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：章銀發(fā)

牽頭責(zé)任單位：市司法局、市公安局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

131. 完善立體化信息化社會治安防控體系，深化掃黑除惡專項斗爭。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：章銀發(fā)

牽頭責(zé)任單位：市公安局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

132. 強化食品藥品安全監(jiān)管，鞏固全省食品藥品安全城市創(chuàng)建成果。

牽頭責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

133. 堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建多元化解糾紛促進機制，依靠群眾就地化解矛盾。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：章銀發(fā)

牽頭責(zé)任單位：市信訪局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

134. 嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全監(jiān)管體制改革，提升城市安全水平。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

135. 健全應(yīng)急管理機制，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

136. 積極做好退役軍人服務(wù)管理工作，推進軍民融合深度發(fā)展，進一步鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東 胡百平

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)改委、市退役軍人事務(wù)局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

九、堅持履職能力與工作質(zhì)量同步提升，全面加強政府自身建設(shè)。

137. 堅持干字當(dāng)頭，實字為本，大力弘揚“汗摔八瓣、皮掉幾層”的頑強作風(fēng)，敢扛事、愿做事、能干事，確保政府各項工作高效運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量推進。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴啟遠

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

138. 全面推進政務(wù)公開，基本完成法治政府建設(shè)。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)： 朱浩東 章銀發(fā)

牽頭責(zé)任單位： 市政府辦公室、市司法局

協(xié)同配合單位： 縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

139. 自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室、市政府督查考核辦公室

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

140. 始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加強巡視巡察成果運用。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴啟遠

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

141. 牢固樹立過緊日子的思想，嚴格壓縮一般性支出，加大對重點領(lǐng)域的支持力度。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市財政局（國資委）

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

142. 深入貫徹中央八項規(guī)定精神，堅定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅決反對“痕跡管理”“文山會?！钡裙倭胖髁x、形式主義。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

143. 加強政務(wù)督查和審計監(jiān)督，嚴查發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

牽頭負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：朱浩東

牽頭責(zé)任單位：市政府督查考核辦公室、市審計局

協(xié)同配合單位：縣區(qū)政府，市有關(guān)部門

2019年3月1日