淮北市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)若干政策的意見

淮北市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒

感染的肺炎疫情幫助中小企業(yè)

共渡難關(guān)若干政策的意見

淮政秘〔2020〕5號(hào)

濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府疫情防控決策部署，幫助受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響遇困的中小企業(yè)（符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）共渡難關(guān)，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下政策意見。

一、強(qiáng)化疫情防控應(yīng)急保障

1. 支持疫情防控企業(yè)生產(chǎn)。對(duì)涉及保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需以及其他重要國計(jì)民生（以下簡稱“三必需一重要”）的中小企業(yè)，在疫情防控期間通過技改新增產(chǎn)能的，給予增購設(shè)備投資20%的補(bǔ)助。對(duì)通過技改新增產(chǎn)能，為疫情防控做出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)療防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)，再給予最高20萬元的一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局）

2. 加強(qiáng)生活必需品保障。積極組織我市食品、農(nóng)副產(chǎn)品（含蔬菜及畜禽養(yǎng)殖、屠宰、飼料加工等）、快消品等重要生活必需品行業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，保障肉菜等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)，對(duì)穩(wěn)價(jià)保供做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予最高20萬元的一次性補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

二、加大金融支持力度

3. 確保信貸余額。各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)中小企業(yè)的支持，確保2020年中小微企業(yè)信貸余額不低于上年同期。對(duì)于受疫情影響嚴(yán)重到期還款困難的中小企業(yè)，應(yīng)給予辦理無還本續(xù)貸或展期、延長還款期限，緩收一季度部分利息，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸?？s短審批流程和時(shí)限，開辟信貸“快車道”。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行淮北市中心支行、市銀保監(jiān)分局）

4. 降低融資成本。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，不得對(duì)企業(yè)收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，確保2020年融資成本低于上年同期。對(duì)“三必需一重要”的中小企業(yè)，原有貸款利率下浮10%；納入省經(jīng)信廳及省相關(guān)部門重點(diǎn)企業(yè)名單的，淮北農(nóng)商行、濉溪農(nóng)商行可對(duì)原有貸款利率下浮30%。對(duì)政策性擔(dān)保貸款的存量企業(yè)，給予1年擔(dān)保延期，延期間擔(dān)保費(fèi)率只降不升。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、人行淮北市中心支行、市銀保監(jiān)分局）

三、切實(shí)穩(wěn)定職工隊(duì)伍

5．援助企業(yè)穩(wěn)崗。對(duì)不裁員、少裁員且符合規(guī)定的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參加失業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局）

6. 定點(diǎn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。依據(jù)定點(diǎn)企業(yè)在假期間復(fù)工天數(shù)和每日在崗職工人數(shù)（含臨時(shí)工），按照每人每日200元標(biāo)準(zhǔn)，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予定點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，確保資金2月底前撥付到位。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）

7. 緩繳社保費(fèi)用。企業(yè)按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，延遲繳費(fèi)期間不收取滯納金，不影響正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不影響個(gè)人權(quán)益記錄，相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局）

四、全力幫助企業(yè)減負(fù)

8．加大資金支持。對(duì)有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)到具體企業(yè)項(xiàng)目、列入2020年度預(yù)算的涉企資金，抓緊組織申報(bào)，確保立審立撥。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

9. 降低要素成本。加強(qiáng)對(duì)“三必需一重要”中小企業(yè)生產(chǎn)要素保障的日常統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)掌握生產(chǎn)要素保障情況及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。降低疫情防控期間用水用氣價(jià)格，氣價(jià)在現(xiàn)行價(jià)格基礎(chǔ)上優(yōu)惠0.05元/立方米，水價(jià)在現(xiàn)行價(jià)格基礎(chǔ)上優(yōu)惠0.05元/立方米。疫情期間，中小企業(yè)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的，場(chǎng)地租金可免3個(gè)月，減免部分視同營業(yè)收入計(jì)入國有企業(yè)考核；創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等載體減免中小企業(yè)租金的，減免部分由同級(jí)財(cái)政予以50%的補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市建投集團(tuán)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新型煤化工基地管委會(huì)）

10. 緩免企業(yè)稅款。對(duì)按期繳納稅款確有困難的，企業(yè)可依法申請(qǐng)辦理延期繳納。因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)發(fā)生重大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局）

五、做好企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)

11．科學(xué)指導(dǎo)復(fù)工。加強(qiáng)對(duì)涉及保障“三必需一重要”企業(yè)的復(fù)工指導(dǎo)，優(yōu)先協(xié)調(diào)解決防控物資、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐栴}，確保在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局）

12．規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)受疫情不可抗力等因素影響，發(fā)生違約、失信等行為的，可不納入企業(yè)信用記錄；不能履行或無法如期履行產(chǎn)品訂單、貿(mào)易合同的，由相關(guān)部門及時(shí)出具證明，提供法律服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì)、市司法局）

本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的3個(gè)月。中央和省出臺(tái)相關(guān)支持政策，淮北市遵照從優(yōu)執(zhí)行。本政策由市經(jīng)濟(jì)和信息化局及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)解釋。