淮北市雷電災(zāi)害防御管理辦法

淮北市人民政府令

第59號

 

《淮北市雷電災(zāi)害防御管理辦法》已經(jīng)2023年12月17日市政府第25次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年2月1日起施行。

 

 

市  長   汪華東

2023年12月24日

 

 

 

 

淮北市雷電災(zāi)害防御管理辦法

 

第一條  為防御和減輕雷電災(zāi)害、保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御活動。

第三條  雷電災(zāi)害防御遵循以人為本、安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動的原則。

第四條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，提高雷電災(zāi)害防御能力。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助氣象主管機構(gòu)以及相關(guān)部門開展雷電災(zāi)害防御工作。

第五條  市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等雷電災(zāi)害防御工作。

發(fā)展改革、教育、經(jīng)信、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門按照各自職責(zé)，做好雷電災(zāi)害防御工作。

第六條  市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地雷電災(zāi)害發(fā)生情況，加強農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取綜合措施，做好農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害防御工作。

第七條  市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵雷電災(zāi)害防御技術(shù)的研究與開發(fā)，支持雷電災(zāi)害防御先進技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

第八條  市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向社會宣傳普及雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急自救知識，增強公眾的雷電災(zāi)害防御意識，提高應(yīng)急避險和自救互救能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將雷電災(zāi)害防御知識納入有關(guān)科普教育內(nèi)容。

鼓勵法人和其他組織結(jié)合實際開展雷電災(zāi)害防御科普知識宣傳。

第九條  下列場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護裝置：

（一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物、構(gòu)筑物；

（二）石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲存、輸送、銷售等場所和設(shè)施；

（三）電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng)；

（四）計算機信息系統(tǒng)、通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)施、自動控制和監(jiān)控設(shè)施；

（五）國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

第十條  各類建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施的雷電防護裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

鼓勵和引導(dǎo)雷電災(zāi)害風(fēng)險等級較高的村民集中居住區(qū)和種養(yǎng)殖區(qū)安裝雷電防護裝置。

第十一條  下列工程、場所雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由市、縣氣象主管機構(gòu)負責(zé)：

（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所；

（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所；

（三）雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目。

前款規(guī)定的工程場所未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。

第十二條  房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程雷電防護裝置設(shè)計審核、竣工驗收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收備案，由市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)監(jiān)督管理。

公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、通信等專業(yè)建設(shè)工程的雷電防護裝置設(shè)計審核由各專業(yè)部門負責(zé)監(jiān)督管理。

第十三條  按照本辦法第九條規(guī)定安裝的雷電防護裝置實行定期檢測制度。石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)、儲存、輸送、銷售等場所和設(shè)施的雷電防護裝置檢測周期為每半年一次，其他為每年一次。

雷電防護裝置的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的期限，向雷電防護裝置檢測單位申報檢測。

雷電防護裝置的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)當(dāng)做好雷電防護裝置的日常維護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或者報告該裝置的檢測單位進行處理。

第十四條  雷電防護裝置檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范開展檢測活動，出具真實、準(zhǔn)確的檢測報告，檢測項目清單應(yīng)當(dāng)通過全國防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺填報，接受監(jiān)督管理。

雷電防護裝置檢測機構(gòu)檢測發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時告知產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位。雷電防護裝置產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求進行整改，并及時向雷電防護裝置檢測單位申報復(fù)檢。

第十五條  市、縣氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺應(yīng)當(dāng)加強雷電監(jiān)測、預(yù)報，及時向社會發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。

各級廣播、電視臺站和政府指定的報紙、網(wǎng)站收到氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站要求播發(fā)的雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報、預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)及時向公眾傳播；對重大雷電災(zāi)害性天氣的補充、訂正預(yù)報，應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播。

第十六條  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布的雷電災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示裝置等途徑，及時向本轄區(qū)公眾傳播，并采取相應(yīng)的避險措施。   

第十七條  學(xué)校、醫(yī)院、機場、車站、碼頭、旅游景區(qū)等公共場所及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位在接到雷電災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示裝置等途徑及時向公眾傳遞，并采取相應(yīng)防御措施。

第十八條  易燃易爆場所的經(jīng)營、管理者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案中明確有關(guān)雷電防御安全教育、培訓(xùn)和演練內(nèi)容。

易燃易爆場所的經(jīng)營、管理者在接到雷電災(zāi)害預(yù)警信息或者雷電災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，開展防災(zāi)減災(zāi)工作。

第十九條  遭受雷電災(zāi)害損失的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向所在地氣象主管機構(gòu)報告。

市、縣氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時對雷電災(zāi)害進行調(diào)查和鑒定，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C構(gòu)及時報告雷電災(zāi)害情況。

第二十條  負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對本辦法第九條規(guī)定的場所和設(shè)施進行安全檢查時，應(yīng)當(dāng)查驗雷電防護裝置檢測報告，并對檢查情況予以記錄。

第二十一條  氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，在雷電災(zāi)害防御工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十二條  違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  本辦法自2024年2月1日起施行。