淮北市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)核查工作的通知

淮住建〔2023〕89號(hào)

濉溪縣、三區(qū)住建局，各有關(guān)部門、建筑業(yè)企業(yè)：

為營造公平公正、“無事不擾”的市場環(huán)境，加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批事中事后監(jiān)管，整頓規(guī)范建筑市場秩序，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第22號(hào)令）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，以及“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)工作要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，開展全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)批后動(dòng)態(tài)核查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、核查目標(biāo)

通過開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，著力解決建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管、業(yè)績核查以及人員方面存在的突出問題，進(jìn)一步加大對弄虛作假騙取資質(zhì)行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊倒賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的違法行為，逐步形成“寬進(jìn)嚴(yán)管”的工作導(dǎo)向，建立風(fēng)險(xiǎn)可控、規(guī)范有序、利企便民的建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，為我市建筑業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、核查范圍

在我市范圍內(nèi)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的建筑業(yè)企業(yè)。

三、核查內(nèi)容

（一）企業(yè)是否符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)）等文件要求；

（二）企業(yè)主要人員情況。包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊建造師、中級(jí)以上職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的種類、數(shù)量及構(gòu)成情況是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）其他需核查的相關(guān)信息。

四、核查方式

核查工作采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式，隨機(jī)抽取核查對象，檢查人員通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)核查企業(yè)的基本信息、比對主要人員是否滿足相關(guān)核查標(biāo)準(zhǔn)，核對入庫人員、社保證明資料等，或現(xiàn)場檢查的方式對企業(yè)的現(xiàn)有資質(zhì)情況進(jìn)行核查。資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果及時(shí)予以公開。

五、核查結(jié)果運(yùn)用

對于核查不合格的企業(yè)，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條，下發(fā)《責(zé)令整改通知書》。企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程。逾期不改或整改不合格的，依法撤回或建議上級(jí)主管部門撤回企業(yè)資質(zhì)。

六、相關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各建筑業(yè)企業(yè)要高度重視資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料，做好企業(yè)自查和備查工作。受核查企業(yè)必須提供真實(shí)資料，并積極配合核查人員工作，資料不齊或者無法提供原件的，應(yīng)予以說明。對動(dòng)態(tài)核查過程中企業(yè)不如實(shí)提供有關(guān)資料，或者拒絕、妨礙監(jiān)督檢查的，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定進(jìn)行查處。

（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。核查過程做到全程留痕，妥善保管資料，及時(shí)歸檔。對核查出的問題，建立臺(tái)賬，逐一整改銷號(hào)，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)認(rèn)真分析原因，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。工作人員在動(dòng)態(tài)核查工作中，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，切實(shí)做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。要從優(yōu)化營商環(huán)境、凈化建筑市場、保障工程質(zhì)量安全、促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高度，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)充分認(rèn)識(shí)開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查專項(xiàng)工作的重要性和必要性，形成有利于核查行動(dòng)開展的輿論氛圍，確保動(dòng)態(tài)核查行動(dòng)有序開展，不斷取得階段性成果。

（四）建立長效機(jī)制。自2023年起，我局將常態(tài)化開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。定期或不定期對全市建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，及時(shí)將核查結(jié)果予以公示。對不滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，我局將依法依規(guī)限期整改、撤回或建議上級(jí)主管部門撤回資質(zhì)證書。通過常態(tài)化開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成預(yù)防、查處和監(jiān)管相結(jié)合的建筑市場資質(zhì)監(jiān)管長效機(jī)制，助力我市建筑業(yè)健康發(fā)展?！　?                      

  2023年4月21日