淮北市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于優(yōu)化調(diào)整“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)布局和推進機制的通知

淮工經(jīng)發(fā)〔2023〕2號

 

濉溪縣、各區(qū)，市直相關(guān)部門：

為加快構(gòu)建“五群十鏈”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，有力推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合省十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和我市現(xiàn)狀，現(xiàn)就優(yōu)化調(diào)整“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)布局和推進機制通知如下。

一、“五群”布局

（一）先進高分子結(jié)構(gòu)材料和精細化工產(chǎn)業(yè)集群。重點向甲醇下游產(chǎn)業(yè)延伸，聚焦發(fā)展電子化學(xué)品、高端精細化學(xué)品、新能源材料、先進高分子材料“兩品兩材”，打造產(chǎn)業(yè)集聚效益顯著的先進高分子結(jié)構(gòu)材料制造集群。

（二）新能源產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展鋰電池、鈉離子電池、液流電池等新能源儲能及動力電池，積極探索發(fā)展氫燃料電池核心部件；圍繞光伏產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)，重點發(fā)展太陽能電池、EVA、邊框、背板等光伏組件材料和光伏組件；發(fā)展儲能設(shè)備。

（三）鋁基高端金屬材料及裝備產(chǎn)業(yè)集群。重點推動鋁合金新材料向終端產(chǎn)品發(fā)展，發(fā)展新能源汽車輕量化部件、軌道交通鋁合金部件、5G基站鋁合金結(jié)構(gòu)件、新能源充電樁鋁合金構(gòu)件等，發(fā)展高端工業(yè)鋁型材和建筑裝飾鋁型材產(chǎn)品，推進陶鋁新材料在終端產(chǎn)品環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用。

（四）綠色食品和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展中央廚房、預(yù)制菜、功能保健食品、功能飲料、中高檔白酒；發(fā)展壯大中藥顆粒、生物技術(shù)藥、醫(yī)藥中間體、高端醫(yī)用防護品等產(chǎn)品，積極向醫(yī)療監(jiān)護設(shè)備、家用康養(yǎng)護理器械等領(lǐng)域布局。

（五）綠色建材產(chǎn)業(yè)集群。重點推動建材綠色化、部品化、原料標準化，做優(yōu)做強節(jié)能材料、新型綠色建材，推進粉煤灰、煤矸石綜合利用，大力推動綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

二、“十鏈”布局

聚焦打造先進高分子結(jié)構(gòu)材料、鋁基高端金屬材料及裝備、儲能和動力電池、光伏制造等4個產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展生命健康、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等3個產(chǎn)業(yè)；改造提升綠色食品、綠色建材、紡織服裝等3個產(chǎn)業(yè)，加快形成“433”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（一）先進高分子結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)鏈。重點構(gòu)建甲醇下游產(chǎn)業(yè)主鏈，打造“兩品兩材”細分產(chǎn)業(yè)。

1. 電子化學(xué)品。重點發(fā)展光刻膠、特種氣體、電子特氣、濕電子化學(xué)品、電子級環(huán)氧樹脂等產(chǎn)品。

2. 高端精細化學(xué)品。重點發(fā)展綠色藥物中間體、阻燃劑、表面活性劑、催化劑、水處理劑等產(chǎn)品。

3. 新能源材料。重點發(fā)展鋰電正極材料、鋰離子電解液、鈉及液流電池相關(guān)化學(xué)材料等。

4. 先進高分子材料。重點發(fā)展聚苯醚、聚芳醚酮、聚苯硫醚、聚酰亞胺、特種尼龍、特種橡膠及彈性體等產(chǎn)品。

（二）鋁基高端金屬材料及裝備產(chǎn)業(yè)鏈。重點補齊薄壁壓鑄、一體化壓鑄、精密鑄件、大斷面鋁型材等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動鋁基金屬材料向新能源汽車部件、新基建領(lǐng)域終端產(chǎn)品發(fā)展，推進工業(yè)鋁型材和建筑裝飾鋁型材向高端產(chǎn)品升級。

1. 新能源汽車部件。重點發(fā)展新能源車身、“四門兩蓋”、輪轂、動力電池箱體、轉(zhuǎn)向節(jié)、控制臂、副車架、制動系統(tǒng)等產(chǎn)品，積極引進和培育新能源汽車整車制造。

2. 高端工業(yè)型材。圍繞高鐵和軌道交通車體，重點發(fā)展地板、邊梁等鋁合金大型構(gòu)件，牽引梁、緩沖梁等擠壓型材和鋁合金板，車頂和側(cè)墻大型中空擠壓鋁型材，門窗裝飾用材等。發(fā)展5G基站鋁合金結(jié)構(gòu)件，重點發(fā)展太陽能光伏邊框、支架等鋁合金構(gòu)件。聚焦新能源充電樁鋁合金構(gòu)件，重點發(fā)展鋁制新能源汽車充電樁殼體、鋁制散熱器等。

3. 高端建筑型材。重點發(fā)展超高層幕墻、節(jié)能系統(tǒng)門窗等產(chǎn)品。

4. 陶鋁新材料終端應(yīng)用。重點發(fā)展汽車輕量化、汽車底盤件、航空航天板材及型材等產(chǎn)品。

（三）儲能和動力電池產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞新能源汽車應(yīng)用和電力儲能、家用儲能，加快發(fā)展鋰離子電池（包括正極材料、負極材料、電解液、隔膜、電芯與PACK及廢舊電池綜合利用等）、能量管理系統(tǒng)等，積極布局鈉離子電池、液態(tài)電池、固態(tài)電池，培育發(fā)展磷酸錳鐵鋰正極材料、硬碳和硅基負極材料、固態(tài)電解質(zhì)、隔膜應(yīng)用涂覆技術(shù)。發(fā)展引進制氫儲運及成套設(shè)備、金屬雙極板材料等，培育發(fā)展氫燃料電池。

（四）光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞光伏產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)，重點發(fā)展光伏電池特別是topcon、異質(zhì)結(jié)電池、低溫銀漿、特氣、網(wǎng)板、封裝膠膜（EVA）、背板、硅膠、支架、光伏組件、能量管理系統(tǒng)、光伏清洗機器人等智能光伏終端及關(guān)鍵部件。

（五）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展現(xiàn)代工程機械、電力裝備、農(nóng)機裝備、快遞物流裝備等關(guān)鍵配套件，成套裝備精密鑄鍛造件、動力傳遞核心部件，工業(yè)機器人、特種機器人、工業(yè)級無人機整機及關(guān)鍵核心零部件。

（六）生命健康產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展中藥顆粒、中藥飲片、中成藥、中藥保健品，高端醫(yī)藥中間體、生物技術(shù)創(chuàng)新藥，丁腈膠乳、氟硅橡膠及EVA、熱塑性彈性體為原料的系列產(chǎn)品，呼吸機等醫(yī)療監(jiān)護設(shè)備和按摩器具、輪椅等家用康養(yǎng)護理器械。

（七）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展PCB電路板、新型顯示、智能終端、基礎(chǔ)電子元器件、物聯(lián)網(wǎng)等。

（八）綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展中央廚房、預(yù)制菜、功能食品、養(yǎng)生食品、白酒及功能飲料等。

（九）綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展裝配式集成化建筑部品部件，集成廚房、整體門窗等建筑部品，節(jié)能環(huán)保、輕質(zhì)高強的隔音保溫材料、裝飾裝修材料。

（十）紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展色紡紗，高端定制、個性化定制時尚服裝，功能性家紡、車用紡織品、紡織新材料和特色產(chǎn)業(yè)用紡織品。

三、群長分工

（一）先進高分子結(jié)構(gòu)材料和精細化工產(chǎn)業(yè)集群

群    長：覃衛(wèi)國

副 群 長：黃  韡      孫興學(xué)

牽頭部門：安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地、濉溪縣

責任主體：安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地、濉溪縣

（二）新能源產(chǎn)業(yè)集群

群    長：汪華東

副 群 長：姜  穎      黃  韡      宋  偉

牽頭部門：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局

責任主體：淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濉溪縣、杜集區(qū)、烈山區(qū)

（三）鋁基高端金屬材料及裝備產(chǎn)業(yè)集群

群    長：方宗澤

副 群 長：趙德志  黃  韡

牽頭部門：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委

責任主體：濉溪縣、淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

（四）綠色食品和生命健康產(chǎn)業(yè)集群

群    長：錢界殊

副 群 長：陳  英  梁龍義

牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委

責任主體：淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各縣（區(qū)）

（五）綠色建材產(chǎn)業(yè)集群

副 群 長：姜  穎  梁龍義  張  力

牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

責任主體：濉溪縣、杜集區(qū)、烈山區(qū)

四、鏈長分工

（一）鋁基高端金屬材料及裝備產(chǎn)業(yè)鏈

鏈    長：方宗澤

副 鏈 長：趙德志  王全軍

頭部企業(yè)：安徽中基電池箔科技有限公司、銀邦（安徽）新能源材料科技有限公司、安徽國軒象鋁科技有限公司

牽頭部門：市經(jīng)濟和信息化局

責任主體：濉溪縣、淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

（二）綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈

鏈    長：錢界殊

副 鏈 長：陳  英  徐從亮

頭部企業(yè)：安徽口子酒業(yè)股份有限公司

牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責任主體：濉溪縣、相山區(qū)、杜集區(qū)、烈山區(qū)

（三）新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈

鏈    長：汪繼宏

副 鏈 長：董  哲  王全軍

頭部企業(yè)：金龍機電（淮北）有限公司、安徽和晶智能科技有限公司

牽頭部門：市經(jīng)濟和信息化局

責任主體：相山區(qū)、烈山區(qū)、淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

（四）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈

鏈    長：張保成

副 鏈 長：王全軍

頭部企業(yè)：安徽省礦業(yè)機電裝備有限責任公司

牽頭部門：市經(jīng)濟和信息化局

責任主體：濉溪縣、杜集區(qū)、淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

（五）生命健康產(chǎn)業(yè)鏈

鏈    長：梁龍義

副 鏈 長：劉文遠  鄭曉野

頭部企業(yè)：安徽華潤金蟾藥業(yè)有限公司、安徽英科醫(yī)療用品有限公司

牽頭部門：市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委

責任主體：各縣（區(qū)）、淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

（六）儲能和動力電池產(chǎn)業(yè)鏈

鏈    長：黃  韡

副 鏈 長：宋  偉  王  峰

頭部企業(yè)：安徽理士電源技術(shù)有限公司、安徽明美新能源有限公司

牽頭部門：市科技局

責任主體：各縣（區(qū)）、淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地

（七）光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈

鏈    長：黃  韡

副 鏈 長：宋  偉  王  莉

頭部企業(yè)：安徽中清智慧光伏科技有限公司、安徽國晟新能源科技有限公司、淮北歐達光電有限公司

牽頭部門：市投資促進中心

責任主體：各縣（區(qū)）、淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地

（八）綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈

鏈    長：張  力

副 鏈 長：孫露露

頭部企業(yè)：淮北相山水泥有限責任公司

牽頭部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

責任主體：濉溪縣、杜集區(qū)、烈山區(qū)

（九）先進高分子結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)鏈

鏈    長：孫興學(xué)

副 鏈 長：宋愚賢

頭部企業(yè)：安徽碳鑫科技有限公司、安徽金浦新能源科技發(fā)展有限公司

牽頭部門：安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地

責任主體：安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地

（十）紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈

鏈    長：胡守斌

副 鏈 長：趙先賀

頭部企業(yè)：華孚時尚股份有限公司

牽頭部門：市商務(wù)局

責任主體：濉溪縣、杜集區(qū)、淮北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

五、重點任務(wù)

重點圍繞“兩加強四聚焦”，努力推動“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（一）加強產(chǎn)業(yè)調(diào)研。認真開展調(diào)研，摸清摸透市內(nèi)鏈上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、項目建設(shè)情況、重大項目謀劃情況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。結(jié)合國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，建立產(chǎn)業(yè)鏈重點生產(chǎn)企業(yè)清單、核心配套企業(yè)清單、補鏈延鏈強鏈清單、重點項目清單，精準補短板、鍛長板。

（二）加強產(chǎn)業(yè)研究。結(jié)合我市實際，利用高端智庫、協(xié)會、高校院所、專業(yè)機構(gòu)力量，系統(tǒng)謀劃研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高質(zhì)量編制和完善各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，找準產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域主攻方向、發(fā)力重點，明確整體布局、實現(xiàn)路徑，著力構(gòu)建從原材料到終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

（三）聚焦招商引資。突出“雙招雙引”，成立產(chǎn)業(yè)招商團，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。合理編制“雙招雙引”全景圖、路線圖，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分工，橫向拓展配套產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。注重招商引資實效，推進以商招商、商（協(xié)）會招商、基金招商，發(fā)起更高質(zhì)量招商引資新攻勢。

（四）聚焦項目建設(shè)。堅持“項目為王”，強化對重點項目的聯(lián)系服務(wù)，全方位打通項目建設(shè)阻點，全過程保障項目推進提速，推動項目加快落戶、建設(shè)、投產(chǎn)，盡快達產(chǎn)達效、申規(guī)納統(tǒng)。

（五）聚焦企業(yè)培育。精準定制“一企一策”，推進落實“一企一方案”，支持企業(yè)通過擴能拓鏈、技術(shù)創(chuàng)新、兼并重組、“融資+融智”等途徑做大做強、專精特新發(fā)展，催生一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)加快智改數(shù)轉(zhuǎn)、數(shù)字賦能，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動企業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

（六）聚焦紓困解難。各產(chǎn)業(yè)鏈要定期召集鏈上重點企業(yè)座談交流，聽取企業(yè)意見建議，多渠道收集匯總產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)過程中的問題，千方百計幫助企業(yè)解決用地用能、環(huán)境容量、人才、技術(shù)、資金等實際困難。定期召開供需對接會，發(fā)布鏈上企業(yè)產(chǎn)品供需目錄，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息共享和交換，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、副鏈長要發(fā)揮引領(lǐng)作用，為整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“把脈定向”。定期召開調(diào)度會議、深入開展調(diào)研活動，及時研究和解決牽頭產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的重大問題，頂格謀劃、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各牽頭部門、責任主體要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)專班，配齊配強專班力量，明確至少1人專司專班工作。

（二）完善工作機制。建立健全各產(chǎn)業(yè)鏈招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。市經(jīng)信局要牽頭做好服務(wù)推進工作，定期通報各產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”、項目建設(shè)、企業(yè)培育情況，編發(fā)工作簡報；各牽頭部門、責任主體要每月報送工作信息；各行業(yè)協(xié)會要積極主動融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展招商引資，組織供需對接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策。各牽頭部門、責任主體、頭部企業(yè)要加強溝通對接，以上率下，上下聯(lián)動，凝聚合力助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）強化要素保障。用好畝均效益評價結(jié)果，實施資源要素差別化政策，依法依規(guī)推動土地、資本、政策向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)“三集中”，用最快的速度讓最好的企業(yè)獲得最優(yōu)的資源要素。提升政府投資基金運營效率，吸引各類資本共建產(chǎn)業(yè)基金，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。

                                                                

 

 

2023年5月15日

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