淮北市通報(bào)安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題問(wèn)責(zé)情況

2019年9月23日至10月30日，省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我市開(kāi)展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，并于2020年4月2日向我市反饋了督察意見(jiàn)、移交了責(zé)任追究問(wèn)題清單，要求依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行調(diào)查處理。

市委、市政府對(duì)此高度重視，第一時(shí)間作出批示，要求抓緊逐一調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅、規(guī)范、精準(zhǔn)、慎重問(wèn)責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)前期調(diào)查組查明的事實(shí)和提出的責(zé)任追究意見(jiàn)，認(rèn)真審核，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究決定，對(duì)4個(gè)單位、7名責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。其中：副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3人，科級(jí)及以下人員4人；給予政務(wù)警告處分1人，誡勉5人，批評(píng)教育1人?，F(xiàn)將典型案例通報(bào)如下：

1.東湖非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)環(huán)境污染整改不力問(wèn)題。經(jīng)查，東湖非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)位于東湖塌陷區(qū)內(nèi)，存量大、堆放時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)東湖水質(zhì)、地下水水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量安全形成威脅。市城市管理局（市城市管理行政執(zhí)法局）作為主管部門(mén)和整改責(zé)任單位，重視不夠、監(jiān)管不力，整改方案不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，隨意性大，未能按期完成整改任務(wù)。責(zé)令市城市管理局（市城市管理行政執(zhí)法局）向市政府作出書(shū)面檢查，給予市城市管理局（市城市管理行政執(zhí)法局）黨組成員、市環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)誡勉。

2.揚(yáng)塵污染問(wèn)題多發(fā)復(fù)發(fā)，部門(mén)責(zé)任未壓實(shí)、長(zhǎng)效機(jī)制未健全問(wèn)題。經(jīng)查，我市部分建筑工地?fù)P塵污染嚴(yán)重，部分混凝土攪拌站環(huán)境綜合整治驗(yàn)收不到位，已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)揚(yáng)塵污染治理重視不夠、管控不力，監(jiān)督巡查及監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，長(zhǎng)效機(jī)制未健全。責(zé)令市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向市政府作出書(shū)面檢查，給予市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、市建管處處長(zhǎng)誡勉。

3.黑加油站屢禁不止問(wèn)題。市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)黑加油站點(diǎn)打擊取締工作重視不夠、推動(dòng)不力，致使2019年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察期間淮北市仍有20家無(wú)證無(wú)照的加油站點(diǎn)和撬裝車(chē)，擾亂市場(chǎng)秩序、惡化大氣環(huán)境質(zhì)量。市商務(wù)局對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)不到位，履行省依法整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確的各部門(mén)打擊非法成品油經(jīng)營(yíng)的職責(zé)不到位，沒(méi)有切實(shí)履行商務(wù)部原《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定職責(zé)，部門(mén)之間沒(méi)有形成合力。市市場(chǎng)監(jiān)管局在2019年2月底機(jī)構(gòu)合并后，對(duì)打擊非法經(jīng)營(yíng)成品油經(jīng)營(yíng)工作與相關(guān)部門(mén)之間沒(méi)有形成合力，聯(lián)合整治的態(tài)勢(shì)時(shí)有松懈。烈山區(qū)楊莊街道辦事處明知故犯，在辦公區(qū)大院內(nèi)引入非法加油站，影響惡劣。責(zé)令市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局向市政府作出書(shū)面檢查；給予市商務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)誡勉；時(shí)任市商務(wù)局市場(chǎng)建設(shè)與調(diào)節(jié)科（市場(chǎng)秩序科）科長(zhǎng)誡勉；時(shí)任市場(chǎng)規(guī)范管理科科長(zhǎng)批評(píng)教育；時(shí)任烈山區(qū)楊莊街道黨工委書(shū)記政務(wù)警告；烈山區(qū)楊莊街道分管黨工委委員誡勉。

上述生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)肅處理，體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)決貫徹中央、省關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)中國(guó)碳谷·綠金淮北的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話(huà)和指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任感、緊迫感。自覺(jué)提高政治站位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力抓好環(huán)保督察問(wèn)題整改，真正把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上，落實(shí)到推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的具體工作中。要堅(jiān)持落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，黨政主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人職責(zé)，各相關(guān)部門(mén)要履行好各自職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)省委省政府關(guān)于開(kāi)展“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)等一系列重要部署，堅(jiān)持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，進(jìn)一步鞏固深化督察整改成果，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境治理體系，協(xié)同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的政治、紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)肅查處、問(wèn)責(zé)曝光，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建設(shè)山清水秀城美的中國(guó)碳谷·綠金淮北提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

中共淮北市委  淮北市人民政府

2020年12月14日